Aragón acuerda con Castilla y León un protocolo de colaboración y cooperación en múltiples áreas

La colaboración entre Aragón y Castilla y León se fundamenta en la especial relación existente entre ambas comunidades autónomas, marcada por su proximidad geográfica y la necesidad de abordar conjuntamente diversos asuntos de interés común. Reconociendo la importancia de mantener relaciones basadas en los principios de colaboración y cooperación, las dos comunidades han acordado firmar un Protocolo que refleje la voluntad expresa de ambas partes de fortalecer el espíritu de colaboración y cooperación que ha caracterizado sus relaciones desde los primeros momentos de la autonomía.

Dada la diversidad de asuntos que sobrepasan el ámbito territorial de una sola comunidad, se evidencia la necesidad de acciones conjuntas para cumplir eficazmente con sus responsabilidades. En este sentido, el Protocolo General de Actuación se enmarca dentro del marco constitucional del Estado de las autonomías, promoviendo la coordinación de actuaciones entre Aragón y Castilla y León para la mejora de los servicios públicos en áreas como la sanidad, la educación, los servicios sociales, el patrimonio cultural o la protección del medio ambiente, entre otros, especialmente en las zonas limítrofes.

Este Protocolo establece las bases para una colaboración estratégica entre ambas comunidades, fomentando la coordinación de políticas públicas y la prestación de una asistencia activa y estrecha cooperación para el ejercicio eficaz de sus competencias, en beneficio de sus habitantes y en consonancia con los principios constitucionales y estatutarios que regulan las relaciones interautonómicas.

Las partes firmantes consideran que el sistema sanitario público debe basarse en los principios de solidaridad, universalidad, equidad, calidad, coordinación y cooperación. Por este motivo, ambas comunidades consideran conveniente colaborar en el desarrollo de actuaciones comunes dirigidas a mejorar la atención de los ciudadanos de los territorios limítrofes, facilitándoles el acceso al sistema sanitario público.

Así, se quiere fomentar la coordinación de los dispositivos sanitarios con el fin de lograr un beneficio recíproco en las siguientes áreas: atención sanitaria de urgencias, emergencias y transporte sanitario, atención primaria, atención hospitalaria, atención en salud mental y asistencia psiquiátrica, atención sociosanitaria, salud pública, formación del personal del Sistema de Salud, investigación e innovación en ciencias de la salud, salud digital, y coordinación de los servicios sanitarios.

En materia de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia y con el objeto de lograr el adecuado tratamiento a las personas que se encuentran en situación de dependencia y facilitar y agilizar la tramitación administrativa de estos expedientes, se considera conveniente la colaboración en varios apartados: en actividades de valoración, en materia de seguimiento, en intercambio de información en los supuestos de desplazamiento desde Aragón a Castilla y León, y viceversa, de las personas declaradas dependientes, y en la formación de los profesionales impulsando la creación de un grupo de trabajo

Respecto a la atención a las mujeres víctimas de la violencia machista, ambos gobiernos han adoptado diversas medidas para su prevención y la atención a las víctimas, articulando los mecanismos necesarios para la derivación y el traslado de víctimas entre los centros de acogida de ambas comunidades cuando así sea necesario para garantizar la seguridad de la víctima y/o facilitar su reagrupación familiar

Ambos Gobiernos comparten una preocupación por la mejora constante de la prestación del servicio público educativo, existiendo cuestiones de interés común como son las relativas a los alumnos residentes en localidades limítrofes que se escolarizan en centros situados en la otra comunidad o las que se refieren a la movilidad de alumnos de ciertos tipos de enseñanza como son las de régimen especial.

Además, las dos comunidades se comprometen a estudiar proyectos culturales comunes en materia de promoción cultural, con el establecimiento de cauces de colaboración y posibilidad de organizar exposiciones, actos conjuntos y otros eventos.

En materia de turismo se proponen, entre otras líneas de colaboración, actuaciones conjuntas en el Camino de Santiago o un convenio para impulsar la homologación y promoción de la trufa negra “Tuber melanosporum”.

Protección Civil y Emergencias

El Gobierno de Aragón y la Junta de Castilla y León declaran su voluntad expresa de colaborar activamente con el objetivo de evitar, reducir o corregir los daños causados en la población y sus bienes, en los animales, en el medio ambiente o en el patrimonio histórico, artístico y cultural, por toda clase de riesgos antropológicos, naturales o tecnológicos en las zonas limítrofes o en las que la acción conjunta de las Administraciones de ambas Comunidades Autónomas resulte conveniente.

Por ello se considera prioritario desarrollar la elaboración de Protocolos de atención de llamadas de urgencia a través del número telefónico único de emergencias 112 en las zonas limítrofes de las respectivas Comunidades, así como de procedimientos para la gestión de búsquedas y rescate de personas en las zonas limítrofes de las respectivas comunidades. Para todo ello se realizarán ejercicios y simulacros conjuntos en materia de protección civil.

Ambas Comunidades Autónomas, considerando la condición de vecindad geográfica existente entre ellas y, siendo conscientes del alto riesgo que suponen los incendios forestales, consideran de interés común establecer mecanismos de colaboración que permitan trabajar conjuntamente, de un modo coordinado, en la prevención de siniestros de esta naturaleza, especialmente en las zonas limítrofes, con un mayor aprovechamiento de los recursos disponibles por parte de las dos Administraciones

Por último, las dos autonomías manifiestan su interés en promover una colaboración en materia de emigración dada su dilatada trayectoria en la atención a su ciudadanía en el exterior y la contigüidad geográfica de ambas regiones (según datos provisionales del INE a 1 de enero de 2022, hay 30.260 castellanos y leoneses residentes en Aragón, de los cuales, 12.829 son sorianos, y 7.101 aragoneses residiendo en Castilla y León), así como el elevado número de ciudadanos de ambas comunidades residentes en el extranjero.